这样能够避免辽前生乱下，督师府过于被动，毕竟分配田亩的辽民，会为了低租分配的官田，而愿意听从督师府的调遣。”

    堵胤锡眼神坚定道：“在上述这些基础下，学生觉得督师府这边，可以调遣部分辽将，‘增补’到山海关那边。

    名义上是调遣，实则是监视起来。

    这样就算辽西这边，真的在有序推动此事，也不至于说会引起太大风波，稳定，是辽前的主旋律……”

    陛下遴选的这批读书人，果真都是不凡啊。

    听着宋献策、阎应元、堵胤锡他们所讲，孙承宗生出感慨，有这批英才的支撑，对辽西和辽西走廊两地，分批推动撤卫设府之事，孙承宗可谓是信心十足。

    过去孙承宗迟迟不做此事，就是麾下没有足够的人手，来协助他在各地治下，真正落实要明确的部署。

    但现在却不一样了。

    “那诸位是否想过，等撤卫设府诸事，有序明确下来后，我辽前的未来是什么？”看着堂内所聚众人，孙承宗开口询问道。

    “毕竟辽地苦寒，单纯依靠种植庄稼，想确保地域的安稳，其实是很不容易的事情，特别是近几年来，气候变得愈发寒冷。”

    牛金星走上前，作揖行礼道：“以辽东赈灾行署之名，整饬驰道，修缮水利，重修边疆要塞。

    不过这些明确的工程建设，不能以过去的方式来修，而是要积极促成辽西筹建规模化工坊，以量产水泥、各项建材才行。

    有了这些基础后，可逐步和平叛前指那边，积极促成辽地的冶炼、军工、造船、琉璃等各项产业，以此丰富辽地境内的产业布局，让辽地不仅是平叛的前驱，还是积极发展的前驱才行。”

    顾君恩眼神坚定道：“不过要促成这些构想，针对草原等地的贸易，要做到绝对安稳才行，避免铁料、火器等违禁品流出。

    毕竟在过去较长时间内，我大明境内有不少走私者，不顾朝廷的法令和震慑，私自走私这些违禁品，导致我大明在辽地不断失利，如果此事不能绝对杜绝，那后患无穷啊。”

    “还有一点很关键。”

    陈明遇此时上前，正色道：“在这些谋划初见成效后，督师府还要推动关税、矿税、商税等革新。

    毕竟朝廷在戍守辽地的军队很庞大，现阶段朝廷的难处很多，一味地依靠朝廷调拨相应粮饷，来应对肆虐的建虏，那终究无法做到主动。

    可若是督师府这边，能有序推动这些税改，就能向陛下请旨，截留这部分税银，一方面发展地方，一方面整顿军队，为后续向建虏发动攻势，奠定坚实基础。”

    孙承宗：“……”

    听着这些人所讲，孙承宗心里所生惊喜，是愈发的明显了，像阎应元、陈明遇这批英才，如果能在辽前磨砺出来，迈进大明仕途的话，那对朝廷日后的发展，能夯筑坚定的基础啊。