当即便笑着说道：“什么办法？说来听听。”

    陈珂看着嬴政，微微一笑。

    他要放出一个遗臭万年的制度，这个制度哪怕在后世也是十分管用。

    甚至后世的陈珂还是这个制度的受害者。

    陈珂一边想着，心里不由得感慨了一句。

    自己果然是活成了自己当年最讨厌的人，甚至提出了自己当年最讨厌的制度。

    “陛下，第一个方法很简单。”

    “这个方法当年商君用过，但如今这么多年过去了，却逐渐的有些不适用了。”

    “那便是路引。”

    陈珂微微一笑：“说是路引，但臣觉着，用「身份证」命名，更为合适。”

    “身份证之上，写上自己的姓名、出生年月，样貌特征，籍贯住址。”

    “等到年后各地郡守、县令都安置好了之后，我们就可以让县令郡守为首，下令各地制办身份证。”

    “身份证一来可以用来查验身份，二来么，则是可以通过这次的行动去再次普查一遍人口。”

    陈珂的声音中带着些许感慨。

    “如今乱世方才结束，大秦一统江山，难道陛下就不想知道，大秦有多少人么？”

    “唯有知道天下有多少人，才能够更好地令大秦发展。”

    嬴政微微颔首，但有些疑惑。

    “若只是如此，他与路引有何区别？”

    “难道不能够用旧的路引么？”

    陈珂看着嬴政，此时的他坐直了身体，看起来有些严肃。

    “陛下，这和臣要说的第二个方法有些关系。”

    他的声音中带着感慨。

    “臣不知道，这个制度出现之后，臣会遗臭万年，还是会被后世中人唾骂。”

    “但这个制度，却能够解陛下之忧。”

    陈珂的眼睛紧紧地望着嬴政，一字一句的说道：“那便是户籍制度。”

    户籍制度。

    这个万恶的，甚至不知道到底是好还是坏，毁誉参半的制度终究还是在陈珂的手中出现了。

    前世的陈珂因为出生在中原，没少骂户籍制度这个事情......

    但现在，换做他成了统治者、高层的时候，他毫不犹豫的拿出了这个制度。

    户籍制度？

    嬴政从这字面意思中，勉强听懂了其中的意思，但却不怎么了解。

    “这个制度，为何要与身份证有关系？又是如何对付六国之人？”

    陈珂轻笑一声。

    他望着嬴政说道：“陛下，我来详细的为您说一下这个户籍制度。”

    “户籍制度很简单。”

    “他是依据大秦现如今的各郡县划分的。”