能打破框架，提高责任意识。

    办案民警受理一个案子，就要考虑到提请逮捕、移送起诉。

    预审权分散下放之后还有利于提升办案水平，能促使一些民警改变之前会立案、破案却不会审讯、结案和固定证据等情况。

    许多公安局推行了，办案民警负责到底，不再设立预审科或预审中队。

    这是公安的事，似乎跟检察院没什么关系。

    事实上关系很大，一旦雨山公安局也推行，检察院今后面对的就不再是预审科、法制科，而且全雨山县公安局的刑警甚至治安民警。

    并且从周边几个县公安局的实践上看，实行侦审一体化之后，公安办理的刑事案件“批捕率”下降，“退补率”直线上升。也就是说检察院会不断接手案子，不断把案子打回去补充侦查，会非常麻烦。

    张德均其实比他们更关心。

    预审科不撤他是科长，预审科一旦撤消能去哪儿，新局长上任那几天着实患得患失过几天，但现在没什么好担心的。

    他点上烟，嘿嘿笑道：“我们韩局谈过这个问题，韩局认为侦审合一是趋势，是我们刑侦部门的目标，但要因地制宜，要结合局里的实际情况。许多办案民警学历不高，让一竿子负责到底是为难他们。基层所队工作又那么繁重，现在推行侦审合一会给基层民警增加工作负担。”

    “暂时不搞？”

    “三五年内不太可能，队伍要换血，等年龄较大的同志退休，等学历较低的同志接受完成业务，全部达到考核标准再搞。”

    “你们韩局有水平，考虑得很全面，要是贸然推行天知道会闹出多少笑话，知道新陵检察院一个月给公安局打回去多少起，有的不是事实不清、证据不足，是因为材料上一堆错别字。”

    ……

    韩博的部下正同检察院的人讨论韩博，远在千里之前的思岗县良发大厦三楼多功能厅济济一堂、宾主尽欢，也在说说笑笑谈论韩博。

    对口支援省份一个县的县长率团来学习考察，还是思岗“大名人”李晓蕾和曾经的良庄“土皇帝”老卢带回来的，县委书记罗红新非常重视，不仅同杨县长、顾副县长、农业局王局长一起会见客人，还请丝绸集团和全县大小二十三家缫丝企业老板过来座谈。

    “王县长，说起茧丝绸，韩博和晓蕾都不是外行。”

    罗红新回头看看丝绸集团老总，兴高采烈说：“韩博同志参加工作就在如今的丝绸集团、曾经的思岗县丝织总厂担任保卫科副科长。他调往公安局之后，晓蕾又进了丝绸集团，起点比韩博高，担任集团北京公司总经理。论对我们思岗茧丝绸乃至整个轻纺行业发展，晓蕾作出的贡献比韩博大多了。专攻出口，专门搞外贸，每年都拿回上亿订单，解决多少人就业，让多少蚕农增收，为县里创造多少利税，完成了多少创汇任务？”