但是投票权是上忍独具的政治权益，他们或许不会有太多的发言权——发言权是被他们选出来的，作为他们自己代表的人。

    但是他们却也有投票权，来代表着自己的选择。

    甚至他们还可以被允许，不和自己的代表投一样的选择。

    这一点，可真是完全区分开了中忍与下忍。

    因为这两个等级的忍者，他们可没有这个权利。

    他们只能依靠着自己的代表，来代替他们在大型的，囊括了火影都会出席的会议中发声。

    不过他们也不是没有上升的渠道，大家都有着光明的未来吗。

    组建一个新的部门基本已经被定下来，剩下的就是选择一个好的时间，随后让所有人参与就行。

    而且他们还非常的有自信，这一次的新部门筹备计划绝对会通过。

    其实这一点都不难理解，波风水门在这个新部门上做了那么大的让步。

    并且这一次还是让所有的平民上忍都参与了，想不通过也非常的困难啊。

    “不过有件事，水门队长还需要注意一下。”

    忽然，宇智波启似乎想到了什么，他皱着眉头说道。

    “上忍不作为的惩罚机制已经确定，甚至为了确保任职上忍和一些族长的权益，免除了部分的考核。代表机制似乎我们没有准确的建立，尤其是中下忍的代表机制，我们好像没有好好确立一下。”

    “代表机制问题？”波风水门皱了皱眉头，他忽然发现这也是一件事麻烦事。

    上忍的或许好处理，只要设定一个年限，在上忍内部进行投票选举也不是不行。

    最关键的一点事，上忍在现在可以说是比较体面的人了。

    尤其在这些上忍里面，可是囊括了像火影、部长之类的存在。

    他们不可能，也不敢顶风作案，霸占在一个席位上。

    但是中下忍这个阶段，可就真不好说了。

    中下级忍者阶级利益的代表，虽然看起来不怎么样，但是他们毕竟也是拿到了投票权的人！

    如果有些人心思歪了，运用一些手段。

    很难说，这会不会变成他们的私有物，然后从中可以为自己谋取权益呢？

    因此必须要想好完整的限制规则，来杜绝某些有心人来做这些事情。

    波风水门和奈良鹿久一想到这个问题，都不由自主的点了点头。

    确实，有些事情还是需要更加严苛的管理才行，不然迟早会被别人转了空子。