很多官僚年轻的时候看不懂，直到多年以后的某个瞬间，才会幡然醒悟。

    对于朝廷来说，做“实”事很重要，做“虚”事也很重要，有的时候甚至是“虚”指导“实”，而非“实”指导“虚”。

    “一则少非议，二则振纲纪，三则重诏令。”

    “如今京中各部、寺衙门，凡各衙门章奏奉旨，有某部看了来说者，必是紧关事情、重大机务；有某部知道者，虽若稍缓，亦必合行事务，或关系各地方民情利病，该衙门自行斟酌轻重缓急。”

    “然而朝廷各级诏令传递、反应之缓慢，实在罕见，中枢尚好，各地方尤属迟慢，有查勘一事而数十年不完者，文卷委积，多致沉埋，干证之人，半在鬼录。”

    这“干证之人，半在鬼录”给朱棣逗笑了。

    确实存在这种情况，让地方去核查一些数据，几十年都查不明白，相关的人有的都死了，那也就死无对证了，一切秘密，自然随着时间的流逝而烟消云散，从根本上来讲，就是中枢的诏令越往下力度就越低，越山高皇帝远的地方就越自行其是。

    “重诏令者，便是中枢部、寺等衙门，凡大小事务，既奉明旨，须数日之内，即行题复，若事了然，明白易见者，即宜据理剖断，毋但诿之抚、按议处，以至耽延。其有合行议勘问奏者，亦要酌量事情缓急，道里远近，严立限期，责令上紧奏报，该部置立号簿，发记注销。如有违限不行奏报者，从实查参，坐以违制之罪，吏部即以此考其勤惰，以为贤否，然后人思尽职而事无壅滞也。”

    这就是主张雷厉风行，拒绝推诿，提高办事效率的意思了。

    这点很对朱棣的胃口，朱棣就是一个执行力很强的人。

    朱棣点了点头说道：“今后中枢各部、寺一切奏章，务从简切，是非可否，明白直陈，不得彼此推诿、徒托空言。若是坚持这般，大小臣工便可秉公持正，以勤勉为业，如此治理可兴、风俗可变，国师所言甚好！甚好！”

    “四则核名实。”

    姜星火拿着京察的结果干脆说道：“不少官员，上奏朝廷建议条陈连篇累牍，然而一到京察，核查其本职工作却茫然无知，户部主钱榖者不懂出纳之数、刑部司刑名者未谙律例之文，这便是名不副实。”

    “世上不患无治国才，而患无用才之道，故此，国朝用人必考其终，授任必求其当，有功于国朝，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝；无功于国朝，虽颦睨之微，敝袴之贱，亦勿轻予。”

    方才说了不少务虚的东西，眼下姜星火方才算是图穷匕见。

    “如何能名副其实？按此番京察，便是几点。”

    “其一是打通官吏通道。”

    “国朝积弊便在于官吏之间，有云泥之别，而中枢各部、寺衙门佐吏，未尝没有升任之才，允许官吏相通，官可降吏、吏可升官，如官有缺即以吏升任之。”

    “此举万万不可！”

    蹇义这时候终于忍无可忍。

    姜星火说的前几条，蹇义还没什么反应，因为都是一些务虚的东西，什么少议论少内耗、按规矩法度办事、少讲人情世故、提高办事效率.这些你说重要就重要，你说不重要，放个屁就过去了。

    但打通京城各部门的官-吏通道，那可就是真的触动很多人利益的大事情了。

    而且最可怕的是，恐怕姜星火此举，会得到很多人的支持！

    有多少有能力的积年老吏，一辈子都是不入品的吏？这些人太渴望成为官员了，而如果姜星火给了他们这个机会，那么变法派的力量，恐怕会在基层骤然猛增，因为这些吏如何因此成为官，那就是得益于此，便要维护关于这方面的变法，决不能再让自己被打回原形。

    而作为吏部尚书，在这种对他而言是大是大非的问题上，蹇义是绝对不会动摇的。

    这个时候，哪怕蹇义知道皇帝冷眼旁观下所暗藏的态度，他也必须站出来阻止！

    在蹇义看来，姜星火所谓的官吏互通，那根本就是不能也绝对不可能发生的事情。

    官是官，吏是吏，让胥吏成为官员，天下的规矩岂不是乱了套了？

    “朕知道你担心的事情。”

    看着激烈争吵起来的两人，或者说两派观点，朱棣却神色依旧平静。

    “想来国师既敢提出此议，自然早已考虑妥当，但如今时机还不成熟，说其他的吧。”

    听闻朱棣话语，争吵的双方暂停了下来。

    虽然姜星火说的非常轻描淡写，但朱棣心中对此事能否顺利执行下去仍然有些怀疑，毕竟姜星火刚才所说的事情实在太过骇人听闻，这简直就是把整个朝堂，甚至将整个天下，变成了另外一种模式！

    但这也不排除是“拆屋开窗”就是了

    姜星火微微颔首：“先讨论其他的。”

    “想要名副其实，其二便是裁汰各衙门冗员。”

    “凡京师内外各衙门，官有额定员数，而多余添设者，若吏典、知印、承差、祗候、禁子人等，当严格核查是否是衙门真实需要，若非所需，则以冗员罢黜处置。”

    “其三便是限制‘隐性官员’权力。”

    “举人、监生、生员、冠带官、义官、知印、承差阴阳生、医生，但有朝廷职役者，如以权谋私，行止有亏，当俱发为民。”

    “其四则是严惩盗卖国家物资。”

    “京师各衙门仓库凡监临主守，将系官钱粮等物，私自借用，或转借与人者，当以监守自盗来论，或充军、或问斩，方可杜绝此歪风邪气。”

    四条“务虚”，一则少非议，二则振纲纪，三则重诏令，四则核名实，算是整肃风气的运动口号。

    核名实中又有四条务实办法，打通官吏通道、裁汰各衙门冗员、限制‘隐性官员’权力、严惩盗卖国家物资。

    除了“打通官吏通道”阻力可能比较大，暂时不予考虑以外，后三条务实的整顿风气策略，虽然落脚点比较小，但胜在踏实能执行，以此整肃风气的同时开展针对行动，在朱棣看来，是完全可行的。

    “国师说的有理，这样，先容朕看看京察的结果，若是确有其弊，接下来便召来商议，再照这般来整顿革新。”

    朱棣没有一口答应下来，而是正式从姜星火和蹇义的手中接过了京察的结果。

    姜星火所提的不管务虚还是务实的革新，都是能执行下去革新吏治风气的，他也知道朱棣还需斟酌，为此倒是没什么失望，又说了些其他事情，便离开了。

    待蹇义和姚广孝也离开后，朱棣看着老和尚离开的背影，坐在龙椅上面沉吟着，眉头紧锁。

    他身穿黑色的龙袍，显得有些威严而令人难以接近。

    朱棣抽出了一个匣子，里面的密折，都是这段时间弹劾姜星火主持京察，有任人唯亲、排除异己行为的。