至于高方平的政策是否违反大宋律，这是个仁者见仁的问题。

要说合法它也合法，大宋真有公屋制度，既然是公屋，地方官府当然可以根据自身的情况和财政，去制定公屋租金。

要说它不合法呢，高方平建设的成本、以及租金的价格它真的很玄幻，这绝对是对整个大宋官僚阶级的打脸的行动。所以被胡市攻击为“拿着皇帝的钱做他高方平的人情”，老常也是揪住了此点，说高方平违反大宋律了。

老常给出了司法解释：就是以皇权和士大夫权为中心，官府它首先是对皇帝负责的，而不是百姓负责。

老常他真的这么解释了。这很蛋疼却也很刺痛，然而老常在大宋这么解释并没有毛病。 毫无疑问这个观点在古代它真的是一种政治正确，并且这不是他老常开的先例，而是文彦博那个棒槌。

当时的神宗皇帝和士大夫们商议变法。宰相文彦博反对，对皇帝说：祖宗的规矩放在哪，官家你不要做不得人心的事。

神宗皇帝郁闷的道：“此事惠及老百姓，受益群体最大，为何说朕不得人心。”

文彦博就说了：官家你弄错了，我朝参与共治天下的是士大夫而不是百姓。

汗。大宋的这些人就这么牛。所以现在的错不在老常，他也真是在应用前宰相文彦博的先例来说明：高方平在违反祖宗规矩。

是的老常并不糊涂，他已经看穿了高方平的龌蹉心思，高方平这一套就等于是在变法了。在大宋，人们讨厌变法。

蛋疼的还在于老常不是个奸臣，让高方平无法对他下狠手，否则士大夫群体内真要翻天的。迫害了老常，可不是踢走不得人心的蔡倏那么简单，那真是等于捅了炸药包的。

对于高方平而言，老常这样的人他真比蔡倏刘正夫难对付的多。

加之现在有个胡市在上蹿下跳的，所以现在的江州面临着一种另类斗争。一种不会杀人也不会见血，但是却坏了国朝而找不到责任人的局面。

大宋的问题在于，相较古代而言法治民主过头了。法治的问题在于，出了事是找不到人背锅的，譬如王安石那一群正直的精英把事搞的一团糟后，他们并没有责任还是历史名臣。

又譬如老常和胡市此番把帝国崛起的计划破坏后、将来汉娃被蛮子按在地上摩擦，这也不是他们的错，若在后世就是体制的错，若在大宋就是皇帝和老百姓的错，法律的锅。

太阳底下没有新鲜事，其实这就叫法制正确。

在胡市的强大影响力下，在老常迫于理念和高方平打对台的现在。江州那群曾经被高方平“全民战争”吓到、压制住了的士绅阶级又闻到了血腥味，所以他们也活跃了起来。

在看清楚了高方平是银样蜡枪头，并不敢真的打土豪后，他们现在新老仇恨交织一起，干了件大坏事：于这个凛冬节骨眼上，遣散了大量的庄户，造成了大量的老百姓流落街头。

什么叫被遣散的庄户呢？这要从大宋的土地政策说起。

大宋的地主家辖区，一般叫“庄”，譬如柴家庄，祝家庄。通过土地兼并后他们就是合法的地主。有点类似欧洲的分封贵族。不同的是，他们在庄里没有贵族头衔没有司法权。但是有自己的治权，且得到官府承认。

所谓的庄户也就是佃户。一般的苦人和庄主谈好了条件，签下类似卖身契的合约，就住在庄子上，然后种庄子的田，收成的时候缴纳房租和田租给庄主。

这其实也就是“农业资本化”的初形。那些佃户原则不是农人，而是资本家聘用的工人。

大宋的庄户和小妾一样是合同工，签五年的有，十五年的也有，还有终身的。但凡签署了的，是被官府保护的，户籍都归属在主家。