朱棣沉吟着，随即道：“你乃新洲之主，你自己想定了，去做便是，何须来奏报朕？”

张安世笑了笑道：“臣在想的是，要不，宫中也投资一点招商局，臣这边，给两成的股。当然，宋王府是无论如何也要占八成的。陛下放心，将来……肯定有丰厚的盈利，陛下远在京城，也可享受两成收益。”

朱棣对此，倒是没有任何的拒绝，他对张安世的本事，还是知晓的，这投入进去，几乎等同于是一本万利。

聪明如朱棣，显然也明白张安世的意思，一旦大明宫中投入，将来新洲的利润丰厚，必然这一项收入，也会成为宫中内帑的重要支柱。

到时，在许多事上，大明就不得不给新洲那边提供一些便利了，毕竟新洲悬孤在外，许多的买卖和生意，说穿了都是需大明保驾护航，也需从大明这边赚取的。

朱棣倒也干脆，废话不多说，直接道：“需多少银子，你算一个数出来。”

张安世便道：“臣想了想……陛下意思意思即可，有个两三百万两银子变行了。”

“好，这个朕准了。”朱棣居然满口答应，显然对于朱棣而言，这笔银子，内帑还是能轻易拿出来的。

张安世心中一块大石落地，随即又道：“至于第二件事，就非同小可了。”

朱棣落座，抱着茶盏，押了一口茶后，也开始正襟危坐起来：“说罢。”

张安世道：“这些年来，逆党可谓是层出不穷，臣细细思量，其本质并非在于有人天生想要做逆党，实在是……逆党早有基础，只要这基础还在，那么自会有人前仆后继。所以……臣觉得事到如今，气候已成，是该到彻底粉碎这基础的时候了。”

听到这个，朱棣也不禁来了兴致，他看着张安世道：“继续说下去。”

张安世道：“只要有一日，新政使人利益遭受损失，就必会有人寝食难安，会有人对朝廷不满，他们自会或明或暗，对朝廷怀有怨愤。陛下这些年，已清除了不少的贼子，不如趁着这一次机会，将这新政，在这全天下进行铺开。”

朱棣兴趣更浓，他一对虎目，凝视着张安世，继续道：“这么大一个摊子……如何铺开？”

张安世道：“再不能如从前那般，微风细雨了，该到了重拳出击的时候。臣早拟了一个详细的章程，从教育，到铁路，再到耕地，甚或是商贸，科举等等，都做了一些细致的建言，其中首要的，就是要将铁路先修出去……”

朱棣皱眉起来，甚是意外地道：“铁路？当初在江西布政使司……”

张安世道：“这一次不同，这一次……就是要以铁路为重心，臣建议……设一个铁道部，这铁道部之下，下设巡检、学堂、监察等司，对铁路沿线，进行管理，驻扎军马，建立巡检，甚至设判官，照磨等职……”

朱棣听罢，似乎察觉到了一丝不同，当即道：“你的章程呢，取朕看看。”

张安世当即，取了一份章程：“这只是总章，算是大纲，还有许多细则，有洋洋十数万言，臣过几日梳理之后，再呈送陛下。”

朱棣点头，而后细细一看，很快，朱棣就明白了。

张安世这哪里是要修铁路，而是要建立一个以铁路业务为重心，围绕在铁路沿线的一个超级机构。

不只有专门的护路军马，还有自己的衙门进行审判，有专门的巡检负责治安，有自己的财政，还有专司工程和调度的衙门。

这相当于，沿着铁路，直接设立了一个完全独立于各省的三司机构，在这其中，直接剥夺了以往布政使司、按察使司以及都指挥司在铁路沿线的职权。

朱棣脸上神色越加认真，不由地抬头看张安世一眼道：“来，你细细和朕说一说。”

第524章 位极人臣

张安世抬头看了一眼朱棣，方才道：“江西布政使司的教训，在于……指望地方的父母官和士绅们去修建铁路，无疑是缘木求鱼。”

顿了顿，张安世继续道：“不只如此，且一旦铁路开修，也必会受到明里暗里的阻挠。甚至还有人，会借机勾结盗匪，这般下去，非但铁路修不成，朝廷的银子，还有这么多的民脂民膏，也最终付诸东流。”

“可现在……陛下，时机已经成熟了，如今……内帑以及各大商行的银子，十分充裕，有了足够的银子，那么就不必再借助地方上筹措金银，或是将铁路的款项，加征于百姓，不如直接由朝廷来开建铁路，自直隶开始，沿着各布政使司，一路修建过去，所有的人员，统统都由朝廷这边招募，铁路沿线，统统都归铁路这一方自行去管理。”

“无论涉及诉讼，护卫，钱粮、学堂教育的事务，统统和当地的州县区分开来，地方州府不得干涉，不只如此，还要设立铁路沿线的护卫和巡检，进行保护。如此以来，朝廷的铁路修建到了哪里，就相当于，陛下您的触角，延伸至哪里。铁路贯通，一切运营，也交由朝廷，久而久之，教地方上的百姓，接触到铁路，慢慢的开阔了眼界，自然而然，这些逆党的基础，也就荡然无存了。”

朱棣道：“若是照卿家这般来算的话，这是一项宏大的计划，只怕……也只有秦皇修长城，隋炀帝修运河可媲美了。” 张安世笑了笑道：“秦皇和隋炀帝的问题在于，滥用民力。可是我们大明现在有足够的钱粮，只要招募来的匠人和民夫以及士卒，朝廷给予钱粮，能教他们吃饱喝足，这就不是滥用民力，反而是给人许多养家糊口的机会了。何况铁路一通，即可互通有无，使地方上的财赋骤升，又可使朝廷加紧对天下的控制，等这铁路遍布天下的一日，也即是我大明脱胎换骨之时。”

朱棣深吸了口气。

张安世这个计划，过于宏大，这等于是在天下各省之外，直接设立一个小朝廷。在这个小朝廷里，所有的衙门都是一应俱全，几乎等同于是借助于铁路，另起炉灶。各布政使司下设的铁路司，可能就是一个可以与地方三司平起平坐的超级衙门。

而且，这也意味着，这里头的花费，也是极为惊人。

朱棣心头没有几分激动是不可能的，他背着手，来回踱步，他沉吟着道：“需要多少银子？”

张安世如实道：“眼下，初步需要五千万两纹银以上，此后……可能还需要更多一些……”

朱棣皱眉起来，有点心疼，于是道：“这花费可不小。”

张安世道：“陛下……不如此，不足以大破大立。此事若成，则功在千秋。更何况，如今……借助新政和铁路，直隶已日渐富庶，百姓能够安居乐业，虽许多百姓依旧困苦，可至少已无饥馑和衣不蔽体之人。”

“可天下百姓，在那山高皇帝远的地方，却依旧艰难，三餐不继。陛下，去岁，各地因灾荒和盗贼所引起的百姓死伤，臣计过数，照旧还遍布了九省七十六府，涉及到六百余县，每年因疾病、饥饿、盗贼而死者，数以十万甚至百万，现在……是时候要一并解决了。”

顿了顿，张安世接着道：“何况这些人山高皇帝远，正因为有此仰仗，才借此对抗朝廷，名为明臣，实为逆贼，他们对陛下的旨意阳奉阴违，陛下尚在，他们自不敢相抗，可诚如此番陛下病重一般，一旦朝廷虚弱，他们必要开始行谋篡之事。这天下诸布政使司，就是他们的土壤，这土壤一日不除，他日若朝廷有事，便是他们图谋之时，陛下不得不防。”

朱棣听到这里，其实已开始起心动念了。

他若有所思地道：“是每年五千万两吗？”

“是。”张安世道。

朱棣深吸一口气，道：“银子可以再挣，可若是这天下……教这些跳梁小丑们窥测，朕寝食难安。你细细说一说，这个铁道部，谁来主持最是合适？”

张安世还真的认真地想了想，才道：“海政部侍郎杨溥，是个好人选，此公此前负责过铁路司，倒是轻车熟路。自然……若是皇孙朱瞻基来主持，亦无不可。皇孙殿下历经许多的衙门，如今虽是年少，不过资历却是丰富，足以独当一面。”

说到他这个外甥朱瞻基，虽说近些年，他们舅甥相处的时间并不多，可他这个做舅舅的也是时刻有关注这个外甥的，张安世对如今经历过一番的朱瞻基，是很有信心的。

朱棣颔首：“这是天大的事……一旦朕要这样做，必然天下人要反对，可若是成了，固然是功在千秋，可若是不成，势必给朝廷带来沉重的负担，也令人贻笑大方……。”

说着，他目光灼灼地看着张安世道：“你继续说下去。”

张安世道：“这铁道部之下，照旧设六司，分吏、工、兵、礼、刑、户。除此之外，仿翰林院设铁道工程院，仿都察院设都察局，下设各省铁路司，招募匠人，招募文吏，招募护卫，设十三卫，每卫设铁道指挥使司，七千二百人，各铁路司设巡检，设医学院、设法院，设锦衣卫铁道千户所……”

朱棣一面听，一面在心里盘算和权衡。