胡亥眼中露出一抹萧瑟。

    现在的胡亥生活早已归复平静，甚至举家都搬出了皇宫，落脚在了嵇恒一边的另外几间院子。

    他现在只是一介黔首。

    在经历了这么多风雨之后，唯一庆幸的是自己还活着，自己娶的王氏妻依旧愿意跟自己同甘共苦。

    只是……

    他心中多少有些失落。

    如今的他，就像是被困在了这间小院，出不去，也没多少谋生之法，当然，至于恢复宗室籍，回归朝堂，这个心思胡亥早就淡了。

    他想的只是怎么能给自己一家改善一下生活，年级渐长，也是让他感到了不小的生活压力。

    他看着嬴斯年，久久怔神无言。

    “是什么办法？”嬴斯年好奇的问出了口。

    “现在在天下推行省州制，并不怎么合适，新的制度建立，需要很长时间的摸索完善，但……”

    “若是阉割版的呢？”

    “阉割？”嬴斯年一脸迷惑。

    嵇恒笑着道：“大规模推行不行，那就小范围推广，人口稀少的郡县不支持，那就放在人口稠密的区域，如此一来，条件同样满足。”

    “此外。”

    “在没有彻底下定决心之前，有些事是不能让其他朝臣知晓的，军国之事，不可谋于外。”

    “现在的关中，经过这几年的发展，已经从过去的民不聊生，恢复了不少的生气。”

    “但关东不然。”

    “经过这几年的战乱，关东民生凋敝，民众流离失所，逃难的更是比比皆是。”

    “关东需要休养。”

    “也需要尽快恢复生气。”

    “但如何加快恢复，却是需要另外的考虑。”

    “而这便是解决之法。”

    闻言。胡亥跟嬴斯年都眉头一皱，对视一眼，不明其意。

    这不是朝廷下令，进行治灾，然后通过大撒钱，用以恢复吗？这不是很早之前就确定的事吗？

    难道有变？

    嵇恒笑了笑，颇有深意道：“只是正常的恢复，的确也能达到效果，但实则效率不高。”

    “若是在关东挑选几个大县，特许一些特别的政策倾斜，提供更多的钱粮，以及将关中的一些技术成果推广到关东。”

    “这无疑会让当地恢复的更快，甚至不仅能快速恢复到战前，甚至还能比之前还好，这对于整个关东的影响力无疑十分巨大。”

    “也会让黔首更加信服。”

    “也更得民心。”

    听着嵇恒的话，两人若有所思。

    胡亥蹙眉道：“但只是对关东几个人口大县进行倾斜，也没办法解决功臣无法安置的情况啊。”

    “那就提高这几个大县的地位。”嵇恒道。

    “跟咸阳并列！”

    “不过这几个大县，或者是少数大郡，只有经济层面的特权，并不享有太高的政治自主权。”

    “不过这几个城邑的主官，跟朝堂重臣并列，日后可免去在朝堂沉浮，一步登天，位居九卿之位。”

    “而这就是省州制的阉割版。”

    “将原本的大省，缩小为由朝堂直接管辖的特区郡县，朝堂给予政策资金扶持，以作为发展的试点。”

    “并给予极高的政治地位。”

    “如此一来。”

    “这些功臣就有了安置之处，也并不会感觉受到了冷落跟打压，同时也给了朝堂官员一个缓冲的机会。”

    “另外。”

    “这也是省州制的提前试行。”

    “地方其他郡县，见到这几个区域官员身份如此高，也会心生嫉妒，这也就给了日后推行省州制提供了条件。”

    “到时就顺水推舟了。”

    “另外，这也是宰相发于州郡，猛将起于卒伍的直接体现。”

    “而这本就是大秦未来朝堂的执政理念，没有底层经验的官吏，终只是停留在纸上，夸夸其谈，并不能真的证明自己的能力。”

    “此举同样给了底层极大的上升空间，咸阳终究还是离关东太远了，但附近的郡县却离地方官吏很近，若是能做到这几个特殊区域的主官。”