第二章借刀除魔与借刀杀人

穿越者：“外交？别给我提外交，偌大的一个国务院里竟然没有外交部，你这个魔王还好意思主动提起来？”

悠久：“你冲我吼什么，当初国会一直要求与人类阵营的交往要经过国会不能单独由魔王说了算，对外交权力不撒口，国务院成立的时候国会不批准设立外交部我有什么办法。这些当初你也知道，当时怎么没吼现在冲我发起火来了？”

穿越者：“刚才跟多蒙生气加上这一周净跟秘书怄气没收住语气，抱歉。之前我没像对发改委那样对外交部提出设立要求一是因为怕使咱们的和平计划暴露，二是国务院里已经有相关功能的部门现阶段完全可以代替。”

多蒙：“已经有相关功能的部门了？那个部门？我怎么不知道？”

穿越者：“你都代理执掌过内务部，对国务院里有什么部门都不知道？真是个人才。”

多蒙：“你先别奚落我，我对国务院里的部门虽说不敢说十分清楚但也大致知道有多少、是干什么的，怎么就一直没注意到有能够代替外交部职能的部门啊？是不是你死鸭子嘴硬忽悠我的说辞？”

悠久：“是啊，我以前一直以为你是打算借特区里的对外办公室来进行相关外交活动，但听你刚才的话不是这意思，你到底是怎么想的快告诉我。”

穿越者：“我这真不是在忽悠你们，特区里的对外办公室级别较低不适合今后国与国间的外事活动，一开始我就没有打算用那个名号，而且国务院里真有代替外交部职能的部门，我一点明你们就明白了。”

岚：“别卖关子了，快说。”

穿越者：“你别急，就是“万魔国部族事务委员会”啊，我这么说你们明白了吗？”

悠久：“万魔国部族事务委员会？原来如此。你将外交问题转化为魔族内部矛盾了？真有你的。”

穿越者：“多谢夸奖，这是钻了承认人类正式成为魔族新种族的“红龙谷特区议案”的空子，议案是在国会按步骤通过了的，有法律效力，依据它国务院的下属机构万魔国部族事务委员会是有权处理人类部族的相关事务。”

多蒙：“你当初就想到未来将会遇到相关困难了？真是阴险狡猾的家伙。”

穿越者：“怎么说话呢？就跟我是反派人物似的。”

悠久：“先别急着讨论你是正派还是反派，你考虑过“红龙谷特区议案”中关于人类部族的解释权是在国会还是在政府吗？要是在国会的话咱们通过部族事务委员会所做的一切外交努力最后可能都会化为泡影，我的声望和国务院的权威都受不起这么大的打击。”

穿越者：“等等，连你这个魔王都判断不出解释权最后的归属吗？我以为解释权非政府莫属了。”

悠久：“国会从设立开始就没有向魔王放过这项权力，我要是与国会争夺解释权的话最后很可能闹到最高法院去，要求九名最高法院**官做出裁定和司法解释。”

穿越者：“还要九名最高法院**官做出裁定？你们估计胜算有多少？”

悠久：“胜算大概五五开，司法机构的工作人员按公务员编制实施的文官制度，国会和政府能够施加的影响有限，三权分立原则，你懂的。”

穿越者：“又是公务员，这个第三势力真是让人火大，看我在总理位置上借机好好调教他们，让他们服服帖帖的遵从我的领导，以后在判决上不敢违抗政府。”

多蒙：“你调教他们？是人家调教你吧？一天到晚被当猴耍。”

穿越者：“你给我闭嘴，不说话没人把你当哑巴。”

悠久：“你们俩不要相互咬了，秘密会议开成了什么样子。在你这个总理打算干预司法之前咱们说点实际的，紫上报的事你们都知道了，特区里两位特首间的矛盾怎么解决？南方诸国的外交还没有什么进展，共济会的邀请要不要现在立即答应？”

穿越者：“特区里两位特首间的矛盾还是相互交流不足、互不信任的缘故，而相互交流不足使得特区间的公共行政机构没有办法统合力量共同解决问题，为了不担责任两个特区部行政门之间相互推诿问题的做法更加加剧了两位特首间的不信任，之后就恶性循环”

悠久：“你不用再分析了，事后先知谁不会当啊，关键是如何解决两个特区间的问题、打破恶性循环。当初要求在红龙谷设立双特区的可是你啊，现在发生这种问题不要跟我说无解之类费话。”

穿越者：“当初我要求设立的特区间联络员一职可就是为了防止类似事情发生，希望他们双方能加强交流携手解决问题，只是现在看起来我之前想法太天真了，双方的特区居民的民族感情与特区公务员的官僚化程度加深击碎了我的规划。”

多蒙：“开始推脱责任了吗？秘书教的不错，你这方面学得也挺快啊。”

穿越者：“你别打岔，山人自有妙计，我不会推脱责任、撒手不管的。（对悠久）解决办法只有由你这个魔王下令加强特区间联络员一职的权力，在打击重大跨特区犯罪问题上让紫能够有指挥两个特区的公共行政机构的权力，成为两个特首的太上皇。”

悠久：“啊？红龙谷是魔王的直辖领，我是有权力这么安排但这样紫的权力是不是太大了？两个特首会同意吗？” 穿越者：“所以要在前面加上“在打击重大跨特区犯罪问题上”的这个先决条件，说到底这道任命只是抽打两个特区政府的鞭子，起一个推动作用。只要他们共弃前嫌、自觉携手共同解决问题紫就不会变成他们的太上皇，他们只要将问题在前期阶段解决不使它演变成重大问题就不用担心会被夺权。况且是他们先要闹到国务院的，逼迫你与我做出这种决定怪不得别人而且他们就算是迫于舆论压力不接受也不行。”

悠久：“说到舆论压力，最近的魔民日报和黑都邮报没有少报道特区的阴暗面“三公一母”是想浑水摸鱼插上一脚，你有什么办法没有？”

穿越者：“那些报道我看了虽有些夸张但基本属实，富治是公安部部长于情于理都有权利介入，挡不住，只有让特区的相关部门紧紧陪同、好生接待了。”

多蒙：“怎么个接待法？”

穿越者：“就像我现在遭遇到的这样，对公安部下派的工作组以各种公款高规格招待，让他们享受国王般的待遇。他们要是不吃这套的话就把他们推到文山会海之中，好好折磨他们。”

多蒙：“自己不愿意接受的事，不要强加给别人。况且你这么做不会被“三公一母”抓到小辫子在国会里对你进行问责吗？”

穿越者：“这是行政机构官僚化的结果又不是我强加到他们身上的，公安部工作组抗议的话就让富治部长反应给“三公一母”让蓝苹充当推行逆官僚化的急先锋啊。”

悠久：“好一招借刀除魔之计，你这是挑动公务员的文官官僚团体与国会议员之间互斗啊。不过官僚团体与国会议员相处了200年，双方相互妥协谋取更多利益避免大规模冲突是有很多经验的，就这一次的小摩擦能激起他们之间的大碰撞吗？不久前的审计风暴国会议员们就帮助过官僚团体，他们之间关系破坏起来并不容易，你想的太简单了。”

穿越者：“这你就交给我吧“搅屎棍”的美名不是白得的。”

悠久：“那好，交给你了。接下来你对共济会的邀请有什么看法吗？答应不答应？”

穿越者：“现在信息还不全岚你们谍报部有没有关于这次邀请的情报？是中央诸国政府官方邀请的托辞还是真的是由共济会发出的商务出访邀请？”

岚：“我现在只知道这次共济会发出的商务出访邀请是由他们在淬炼国分部的地区总裁提出、推动的，而那个地区总裁是m13的人。”

穿越者：“当真？”

岚：“恩，这是我刚刚得到的最新消息。”

穿越者：“看来阿部假冒黑骑士的消息已经被m13得知了，这是要把特区首长叫过去摸底了。”

岚：“采取什么方式应对？置之不理？”