陆太守皱眉：“整座匪寨？”

林功曹点头：“传闻是这样，也许有夸大其词的成分。”

陆太守面色异常凝重：“此女倒真是个人物。”

林功曹倒了杯茶，递给陆太守，顺势问道：“不知顾九卿一个闺阁女子找大人所为何事？”

陆太守看了林功曹一眼，直接道：“为流民安置问题。”

说罢，便将顾九卿提出的建议一一告知。

当然，略过了一些谈判的细节。

顾九卿对陆太守奉行的是先礼后兵，虽然陆太守觉得顾九卿的举措不错，可以帮他解决眼下流民的困境，但被一个女子指点政务，让他感觉受到了莫大的冒犯，也让他觉得自己无能。

虽然，陆太守确实为流民的事焦头烂额，但不承认自己以及手下官员无用。

然后，陆太守就被顾九卿敲打威胁了。

顾九卿似笑非笑道：“陆大人，可知我为何找你，而非青州太守？”

陆太守只觉得顾九卿无比狂妄，怒道：“本官如何知晓？”

顾九卿玩味道：“因为青州太守已是必死之人，而陆太守却在生与死之间徘徊，我愿意给大人指一条生路。”

陆太守政务能力稍次，人品也有瑕疵，但并非草菅人命鱼肉百姓的昏官。只是深受儒学思想，拉不下脸面承认顾九卿一个女子比他更有政治才能。

更重要的是，顾九卿竟握着能毁了他官途的把柄。

一个远在燕京的闺秀，却捏着一个地方官吏的要害，这是何其可怕之处。

陆太守被拿捏了。

顾九卿离开前，轻飘飘地说：“陆大人只要谨记，你我初心皆为百姓。至于毁人仕途的事，我没兴趣。”

陆太守当时特别愚蠢地问了句：“你不怕本官杀了你？”

顾九卿冷笑：“陆大人大可一试，是你的人先关照我，还是我的人先关照大人？”

陆太守一噎，彻底被拿捏住了。

“可行否？”陆太守看了一眼林功曹，问道。

林功曹思索了一番，大赞道：“妙啊。那些豪绅大户在城外施粥也不过是图虚名，但施粥不过杯水车薪，不能真正解决流民的安置问题。如今，不过同样是给于虚名和一些小恩小惠，却能让他们争先为官府分担一部分流民的压力。”

顾九卿提出的措施是，一是让世家大族、商户等手握大量良田的人雇流民耕种，让流民卖己为佃农，朝廷没有减轻赋税的政策，但拥有田地的主家却可自行减免佃农上交的粮食数目。当然，无利不起早，按照乡绅大户接纳流民的数量，官府除了给于名声上的嘉奖外，更为其家族子弟提供免试的州学名额，如果其中读书优异者，优先推举至燕京最高学府国子监。

商户经商，也可给于一定优待。

官府针对商户的政策稍微放宽些，漏出来的可是白花花的钱财，远比流民交的那两三瓜歪枣多多了。

二是，有保家卫国之心的男丁流民，给其盘缠与路引，让其前往边军从军。既有口饭吃，又有出人头地的机会。

加上政府设立的屯田，开垦荒地，建立收容所，发放救灾钱粮等一系列安抚流民的政策，很快便能将流民妥善安置。

毫无意外，豪绅大户全都鼎力支持，显然官府给于的是实实在在的好处，比施点粥带来的虚名更有价值。尤其是关于读书的破格录取名额，为族中子弟读书，拿钱财去疏通关系撒出去的银钱亦不是一笔小数目，甚至比流民上交的粮食高出数倍。而且，流民是帮他们种地，怎么看都是利大于弊。

有些家中缺仆婢丫鬟的，也优先从好手好脚的流民中选买，签死契还是活契，以流民意志为先，反正价格比人市还要便宜。 流民被井然有序地安置。

常氏见无家可归的流民着实可怜，也去买了一批孤苦伶仃的女孩入府为婢。

顾桑和顾静在院中纳凉时，正巧看见管事嬷嬷领着一群面黄青瘦穿着破烂的小女孩入府。

女孩们从未见过如此漂亮好看的宅院，脏污的脸蛋表情木讷，却又忍不住好奇地偷瞄。

管家嬷嬷皱了皱眉，却没出声呵斥，等女孩们梳洗吃饱饭，再教规矩也不迟。

顾静看着这些流离失所的女孩们，有些难过道：“我听嫂嫂说，这批新买入府的都是在水患中失去父母的孤儿，她们真的好可怜。”

顾桑说：“堂嫂和堂姐皆是宽仁慈和的主子，她们来了这里，至少以后不会忍饥挨饿，每月还有一份不错的薪资。”

古代买卖人口自由，下层百姓生活穷困潦倒，处处都是剥削与不公。

幸亏她穿的不是流民，她是忍受不了卖身为奴，还不如让她死。

女主虽然帮助陆太守解决了流民问题，也只能算是勉强解决温饱，并没动富商权贵的利益，底层百姓依旧生活的水深火热。

毕竟，大环境如此。

顾桑低头看着自己细弱嫩白的手。

这就是一双软弱无力的手，什么都做不了的手，她轻轻握手成拳，也只抓了微薄的空气而已。

她摇了摇头，笑自己，瞎触动什么。

顾桑坐了一会儿，起身回屋，刚到小院，迎面碰上正要出门的顾九卿，陌花和陌上以及四位护卫跟随其后。

她愣住：“大姐姐。”

顾九卿抬手摸了摸她的脑袋，低声道：“在麓州等我。”

顾桑定定地看着顾九卿，知道他是铁了心让她呆在麓州，她急道：“大姐姐，我知道雍州行非常危险，你是不愿让我置身险境，才让我留下。但是，你也会遇到危险，我必须同你……”

话未说完，顾桑只觉脖间一痛，眼前一黑，整个身子顺势歪倒在顾九卿怀里。