解缙看着朱允炆，问道：“市舶司设置之后，有些船只跑向朝-鲜与倭国，朝廷在这方面是否禁止？”

朱允炆沉默了。

倭国的野心是一直都存在的，他们不甘心待在一座岛上，虽然眼下还没有胆量与力量大规模入侵中国，但在明末，他们可是想要吃掉朝-鲜，继而吞掉中国。

原本想要通过禁绝与倭国的官方往来，切断其贸易途径，这种办法在没有开大海的时候是能做到的，可市舶司开了之后，这件事就很难控制了。

船只出海，总不可能有官员跟着，人家去了哪里，置办了什么货物，赚了多少钱，市舶司是管不过来的。

加上日本被封锁日久，货物奇缺，只要拉着东西到了日本，估计就能大赚一笔，在利益的驱动下，朝廷想要禁也不太可能，反而很可能会造成大量人走私，想要杜绝的话，除非重新关闭市舶司。

可市舶司开了，就不能再关了，大明需要开放，需要迎接大海的气息！

“这件事着兵部、五军都督府与户部好好商议吧，若有办法禁绝前往日本的船只，当行禁绝。若实在没有其他法子，就准许民间船只前往日本，但还是那一条，中国不允许日本人进入一步，谁若是带日本人归国，那就以勾结倭寇问罪。”

朱允炆一想起几千万人的伤亡，满目疮痍的国家，一想起那一次次惨无人道的屠杀，就对日本没有任何好感。

狭隘的爱国主义吗？

那就狭隘吧。

当皇帝的都不是完人，也不是什么好人，就这样吧。 解缙等人答应下来。

朱允炆指了指沿海方向：“就以东海水师为最重吧，待船厂打造更多的宝船与大福船之后，优先组建东海水师。至于水师人选，就从卫所中抽调吧。”

徐辉祖心头一惊，皇上终于还是对卫所下手了吗？

朱允炆走到桌案旁，拿了一份文书：“明初时期，太祖为控制地方，对抗北元，在全国设置都司十七个，行都司三个，留守司一个，内外卫所三百二十九个，守御千户所六十五个。”

“有些卫所兵力超员严重，尤以藩王三卫为多，之前藩王三卫裁撤，但卫所朕一直没作调整。现考虑内治、外忧、战略，现将一部卫所作裁撤、合并、迁移，其中裁撤卫所二十九个，合并卫所二十个，迁移卫所九个。在裁撤卫所中，遴选军士，充入水师。”

徐辉祖接过文书，仔细看了看，这其中被裁撤的卫所，大多都是五军都督府、兵部商议的结果，但是迁移与合并卫所，有所改变。

“皇上，这水师要充入多少人？”

徐辉祖不解地问。

要知道二十九个卫、所，涉及人员至少八万人，水师现在十万人，一口气也扩不了那么多吧。

朱允炆伸出手，严肃地说：“五万。”

“五万？这……”

徐辉祖有些不安，这就意味着有三万多人被裁去啊。眼下新军之策虽没有推至所有卫所，但所有军士都翘首以盼，现在还没等到幸福，反而不幸被裁了？

这是要出问题的……

朱允炆清楚可能会出问题，所以补充了一句：“至少五万，能不能进入水师，全靠他们自己，适应水师则进，不适应水师则退。”

第六百七十六章 帖木儿与巴耶塞特

从某种意义上来说，海洋关乎国运。

维护海洋权益，少不了精悍而强大的水师船队，让原本习惯了陆地作战的兵转为水师，需要一个过程。

朱允炆给了一年时间，三个月用来搬家安家，三个月用来游泳，三个月用来适应船只，三个月形成战力。

一年之后无法通过水师考核的，回家种地没商量。

时间有些紧，但时代不等人。

等郑和返回京师之后，他的使命就是前往南美洲挖土豆，拔番薯，到那时候，水师船队的精锐将离开大明，前往一个真正陌生的海域，登陆一个完全陌生的大陆。

朱允炆没有让郑和在二次下西洋的时候前往南美洲，原因有很多，主要是检验水师远航的能力，锻炼新的船长，找出远航中存在的问题，以确保第三次远航时，能顺利抵达南美洲。

想要到达那里，可比到天方难得多。现在的郑和，应该到天方了吧？

天方。

郑和拜见了天方国国王，奉送了麝香、陶瓷、丝绸、茶等礼物，天方国王很和善地招待了郑和，并愿派遣使臣前往大明。

就在郑和准备归航事宜时，一个惊天动地的消息传到了天方国：

帖木儿集结十四万大军，自撒马尔罕出发，一路向西挺进，目标直指奥斯曼帝国。

奥斯曼帝国的苏丹（苏丹，伊-斯兰教官职，类似于统治者）巴耶塞特也做好了准备，调动了八万多精锐，打算在军事重镇安哥拉彻底击溃帖木儿，以建立自己的统治。

郑和延迟了归期，命令通事官四处搜寻关于帖木儿、巴耶塞特的情报，因为这一战的结果，很可能会影响大明。

朱能、张玉、骆冠英、赵世瑜等人在包船上，日夜分析情报。 可问题是天方国距离安哥拉城还有三千多里，此时收到的情报，早已是滞后的不成样子，到底能不能用，谁都说不准。

“这个巴耶塞特不简单啊。”

郑和看着整理出来的情报，感叹道。

一向有些自傲的朱能也不由点头称赞：“如果收集到的情报属实，那此人确实是个厉害人物，外界给他冠他以闪电的称号，此人动作很快。”

张玉沉吟不语。