想起山东的冬天，那个冷邦邦的能让人直哆嗦。

百姓怎么说的，一九二九不出手，三九四九冰上走。都冻得一堆人站在冰上了，可想而知有多冷。

就这，还不如东北冷。若真去了东北，这百姓还能活吗？

孔公鑑瞥了一眼冯正，淡淡地说了句：“曲阜三百先生去东北数载，不曾听闻一人冻饿而死。诚然，东北确实冷过山东，但东北也有东北的生存方式，冬日有暖炕，房屋里面并不显冷。”

冯正转头看向孔公鑑：“你们先生有暖炕，那寻常百姓迁移东北，他们能有暖炕？”

孔公鑑刚想说话，就听到内侍喊了一嗓子：“皇上驾到。”

朱允炆大踏步走了进来，笑着免礼，然后说：“刚刚谁说暖炕了？”

冯正说明情况。

朱允炆抬手让冯正坐下：“暖炕这个问题，你不应该问衍圣公，应该问工部的郑尚书。郑赐，别眼馋肉了，说说吧，东北移民工部能调多少匠人先行？”

郑赐看了看油油的鸭子，讪讪缩回手：“回皇上，北平营造新都动用了太多匠人，若是山东移民至东北，户部可调动的匠人恐怕不多，两千匠人应是极限。”

李彦祯皱眉，连忙询问：“皇上，朝廷要闯关东，需要多少百姓？”

“二十万。”

朱允炆有手势比划着，严肃地说：“二十万人口，合四万余户百姓。”

李彦祯有些为难。

二十万人口，对山东来说并不是小数目。

元末明初，山东都被打坏了，整个山东只剩下一百来万人口。哪怕是开国之后，山东困顿也是远超其他地方，因为这里是北征的重要后勤之地，即要出人，也要出粮。

经过近四十年的休养生息，几次移民，山东人口-爆炸式增长，于建文七年达到了四百三十万人口，成为了名副其实的人口大省。

在四百多万人口中抽出二十万，按理说并不难。可山东的情况有些特殊，特殊就特殊在，山东四百万百姓里面，有近半的父辈或爷爷辈是移一代……

李彦祯咬了咬牙，担下了重任：“皇上，二十万人，山东布政使司可以出。但两千匠人，营造不了四万户居所，若百姓移至东北却露宿在野，岂不是要了百姓的命，若居所问题不能解决，臣万死不敢说服百姓闯关东。”

朱允炆欣慰地看着李彦祯，此人还算正直，心怀百姓，主政山东多年，也算是尽心尽力。

杨士奇走出来，温和地对李彦祯说：“皇上爱民如子，怎会让百姓露宿冰雪之中。工部征调的匠人是两千，可建造房屋热炕，不需要多少匠人，百姓、军士都可参与其中。你们也可在山东招募匠人、百姓前往东北营造居所，照例给工钱，用不了半年，就能打造一批居所。”

李彦祯听着杨士奇的介绍，连连点头，朝廷虽然短时间内无法打造四万户居所，但可以想办法暂时安置二十万百姓，一边营造、一边垦荒，争取多收一茬粮食。

朱允炆补充道：“朕知道闯关东难，需要勇气与魄力，付出与牺牲太多。但山东人口日趋稠密、东北大片荒芜，这也是现实，服从大局吧。”

李彦祯郑重答应。

朱允炆看向孔公鑑：“百姓闯关东，孔家也得跟着闯关东啊，衍圣公，朕希望你能差遣更多先生至东北兴文教、普教育。”

孔公鑑没有任何犹豫，当即答应：“皇上所命，衍圣公府上下莫敢不从。臣愿再选五百先生，举家迁移东北。”

解缙、杨士奇等人有些震惊，派遣先生与移民东北是两码事，衍圣公府拿出如此彻底的态度支持建文皇帝，可见其忠诚。

今日衍圣公府与往日，大不同。

朱允炆不由地高看孔公鑑几眼，这个家伙的魄力有些大，五百先生居家迁移，如此“投名状”足够说明其忠心，至少不会学他老子首鼠两端。

“如此，再好不过。” 朱允炆很是满意，随后看向铁铉、杨荣等人：“东北疆土大，又未设府县治所，只交给都司负责并不合适。着令兵部与户部、内阁等商议，于东北设省、三司、府县。挑选官员，充入东北……”

第一千一百零二章 子弹的出现

东北设省！

解缙、杨士奇等人心头一热。

朱允炆的雄心显然不只是卫所控制东北，军屯、民垦打造黑土地粮仓这么简单，他想要将东北这块地方牢固地拴在大明的领土上，如山东、河南、如江浙、两广一样，成为大明不可分割的部分。

东北设省，意味着臣服的女真部落，将是大明无差别的子民，习大明礼仪，着大明衣冠，守大明江山，效忠大明天子。

羁縻的东北不复存在，留下的是朝廷控制的省、府、县。

朱允炆目光坚毅，自己绝对不允许什么奴儿干都司再登上历史舞台，也不允许舍弃东北的事出现。

东北的位置太重要，特别是对于北平而言，东北丢了，军事压力太大，比如山海关打开之后，骑兵完全可以直入京师。

相反，若牢牢掌控东北，粮仓建成，大明完全可以直接以大兴安岭接太行山，形成一条完整的防线，全面朝西，以抵御游牧民族的威胁，将东北作为后盾力量。

朱允炆有设省的决心与意志，文官集团也乐意选官去东北。虽说东北现在人口少点，但不妨碍设省，也不妨碍当官。

剩下的就是造房子与移民，垦荒与粮仓。

李彦祯、冯正得到了户部夏元吉的大力支持，取得了朝廷最新的移民政策，基本内容与建文朝山西五十万移民政策相同，只不过额外添加一项新政策：

闯关东百姓十年内，每年可享东海水师两次免费摆渡。

李彦祯认为，百姓寻根是无法规避的事，与宗族的关系也不宜彻底断开，与其抑制民意不如放开，准许百姓闲暇时刻返回山东探望一番，抚慰离别之苦。

像是凤阳百姓，多少都是浙江移民过来的，一到吃不起饭的时候，不，一到冬天的时候，就会过江寻亲。还有山西移民至北平等地的百姓，时常会通过邮局与宗族沟通消息，一些条件好点的百姓家甚至会回山西老家走走亲戚。

人可以离开家，但离不开根。

哪一次重新扎根不是痛苦且沉重的，总要给他们一些力量坚持下去，才能真正的落地生根。

东海水师的船只需要停靠葫芦岛、营口等地，带点百姓回家并不算什么难事，无外乎少带点货物。

经过数日商定，朝廷将剌鲁卫驻所（哈尔滨）改名会宁，亦东河卫驻所改名为长春，以沈阳、长春、会宁一线安置移民，形成三个片区，收拢臣服的女真各部落向这三个区域汇聚，改渔猎为农耕。