皇宫南端外边，千步廊东侧。

户部有五间原先闲置的房屋粉刷一新。

中间最大的那间房屋门楣上挂着一个崭新的牌匾，上面写着五个大字：

“酒课提举司”。

朱由检在朝堂上和群臣达成协议：征收酒税，并且让茅元仪做户部郎中，主管此事。

但这毕竟只是笼统一说，不能原样照搬。

比如郎中一职本是分属户部十三地方司内。

现在另设一郎中，专管酒税，就不太合理。

户部为落实此事，又和内阁反复协商，奏报皇帝，才形成具体方案。

户部内新设一个酒课总提举司的机构，由茅元仪任总提举。

按品级，总提举也属于从五品官职。

这一日。

茅元仪在酒税总提举司衙门内，对两份公文做最后的审阅。

审阅完毕之后，两份公文就要抄印复制。

由提举司吏员盖上官印。

再快马由近至远发往全国各地。

第一份公文内容是：

各州县地方建立酒课分司。

设正副提举二人。

税使四人。

下设评估所、布告所、核算所、征管所、举报所、稽查所、照磨所、储运所、人事所、监察科。

这最后的监察科名义上挂在酒课司下，实则对都察院负责，专门负责监察本地酒税司是否有贪渎不法之事，直接向巡查御史报告。

先由各地知县从当地三十五岁以上的生员中选拔六人、

分任正副提举和税使。

提举则再负责选拔年龄二十五岁以上的童生充当各所正副主事。

其他所需算手、抄手、差役由各所自行招募。

凡在各酒课司任职满三年，考核优秀者，原先的生员，可赐同举人出身。原先的童生，可赐同生员出身。

最后一条是朱由检和茅元仪商议后决定的，另有专门的圣旨，通过各地提学御史和教谕传达下去。

朱由检深知，这最后一条加上去后，巨大的激励效果。

此时明朝全国各地的生员总数大概在五十万以上。 这是明末顾炎武的估算。

而现代历史学家的估算，有认为明代生员总数在六十万以上。

童生数量自然更多，全国童生数量可能超过六百万以上。

这五十多万的秀才，和六百万的童生，是一个庞大的有文化的人力资源库。

如果能充分运用好这笔人力资源，调动起这笔人力资源的积极性，许多事情都容易办。

征收酒税，乃至以后增加出来其他各项税收，自然也不例外。

这比起万历时期用太监招募各地无赖和游手棍徒，征收矿税，无组织无纪律，效率要高得多。

征收酒税中，表现优秀的生员可以升为举人，童生可以升为生员。

这足以让生员和童生抢破头来争取这个差事。

要知道无论童生考中生员，还是生员考中举人的录取率都是极低的。

童生考秀才，要经过三道关卡。

第一关是县试，录取率大概为十分之一。

第二关是府试，录取率更低，姑且算十五分之一

第三关是提学官主持的院试，录取率是百分之五十。

只有闯过这三关，一个童生才可能成为秀才，也称作生员