担当不仅是挂在嘴边说说,在心里随意想想,而且要付诸实践、抓好落实,在平常的实践过程中养成一种习惯,才不会觉得是一种负担。如果一个党员干部抓落实中前怕狼后怕虎,畏首畏尾,是抓不好落实、谈不上担当的。抓落实要敢于碰硬、迎难而上,也要因地制宜和创新观念,还要敢于牺牲,不斤斤计较个人得失。怕麻烦者,不抓事,最终误了事,领导批评,群众不满,结果更麻烦;怕碰钉子者,不揽事,结果是事事干不成,事事碰钉子;怕吃亏者,不干事,结果是一事无成吃大亏;怕得罪人者,讨好少数,结果是得罪了多数。当党员干部将担当作为一种习惯的时候,才能尽显风范,有可能真正成为尽责有为的好干部。
★充分认识不抓落实的危害
狠抓落实,是做好一切工作的根本保证。“狠抓落实”,是各地各部门布置任务时经常强调的要求。许多会议、讲话和文件,往往离不开“狠抓落实”这一条。
近年来,各级党委、政府认真贯彻党的路线方针政策,在抓落实方面做了大量的工作,收到了积极的成效,但与党中央的要求和人民群众的期望相比,仍存在不小的差距。在实际工作中,还存在着一些干部不抓落实或抓不好落实的问题。一是“浮”。工作作风漂浮,不深入、不踏实,犹如墙上芦苇、井中葫芦,立不起来,沉不下去。对中央和上级的政策措施、工作要求照抄照搬,不结合实际,不研究问题,文件和讲话中充斥着套话、空话。满足于以会议贯彻会议,以文件落实文件,缺乏深入的调查研究,缺少严格的督促检查。二是“懒”。没有争创一流业绩的劲头,不思进取,不求上进,缺乏敢闯敢干、改革创新的精神,办事拖拉,不讲效率,该抓的事不抓,该管的事不管,该干的事不干。三是“散”。作风涣散,组织纪律性差,随意对待党的路线方针政策,甚至无视其科学性,割裂其完整性,只取所需,为己所用,合意的就执行,不合意的就不执行。四是“粗”。工作粗枝大叶,敷衍了事,抓而不实、抓而不力,满足于“差不多”。五是“怯”。水平低,能力差,一遇问题就束手无策,无所适从。怕字当头,患得患失,一提落实就发怵,碰到问题躲着走。六是“吹”。爱说大话,好放空炮,光打雷不下雨,习惯于坐在屋子里豪言壮语,只有唱功,没有做功。七是“虚”。华而不实,虚报浮夸,摆花架子,搞假招子,追求表面上的轰轰烈烈、热热闹闹,工作没做多少,汇报却头头是道。
对这些问题,人民群众很有意见,也深感忧虑。如果我们不加以反对并及时纠正,任其发展,积弊成疾,就会导致党和国家的方针政策落不到实处,发生政策落空、政令不畅现象;导致一些地方和部门工作停滞不前,错失发展机遇;导致干部作风松散浮夸,损害党群关系;导致一些关系群众切身利益的问题长期得不到解决,甚至引发严重的突发性和群体ing事件,影响改革发展稳定的大局。
落实是主观见之于客观的实践,是人们认识世界、改造世界的过程,它既不会自动完成,也不可能一蹴而就。落实不落实,关系事业成败。狠抓落实,是领导工作的题中应有之义,是领导干部义不容辞的责任。因此,我们必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前。从这样的角度和高度来认识,狠抓落实才有正确的方向和不竭的动力。
★担当的本质是一个实践问题
曾国藩曾说:“天下大事,在局外呐喊议论,总是无益,必须躬自入局、挺膺负责,乃有成事之可冀。”挺就是担当。担当须实干,这是曾国藩人生的深刻总结,也正是担当的内在要求。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。如果缺少落实的观念,那么,任何缜密的计划、完善的措施、正确的政策、严格的制度,都只能成为一纸空文;如果缺少落实的观念,任何创新的思路、有效的方法、重要的会议精神,都只是“画饼充饥”;如果缺少落实的观念,任何辉煌的前景、宏伟的蓝图、理想的目标,都只能成为水中月、镜中花。老百姓说得好:“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是白条。”
老子《道德经·第六十三章》说道:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”中国人讲:听其言必责其用,观其行必求其功。其实是两个方面的意思,一是强调认识对实践的作用,二是反过来强调实践对认识的检验作用。无论是正过来还是反过去,它所强调的还是一个人要有责任,要有担当,要狠抓落实。担当,要努力办好小事。担当事业应在每一个细微环节上倾尽心力、精益求精。巴西海顺远洋运输公司的“环大西洋”号海轮遇难沉没后,人们通过海轮上遗留下来的记录资料发现,在这场事故中,船上1名船员每个人都只做错了一点点,然而就是每个人的这一点点,酿成了船毁人亡的大错。每个人在小事上多一点担当,悲剧或许就不会发生。细节决定成败,不要忽视小事。担当,要勤勉办好实事。担当既是一种状态和过程,也是一种成效。弄虚作假、哗众取宠、跟风作秀都不会有好的结果。袁隆平大学毕业后,把广阔的土地作为自己的实验室,几十年如一日泡在稻田里,用辛勤的汗水培育出了强优高产杂交水稻,靠勤勉和务实,担当起了解决中国和世界人口粮食问题的空前重任。务实才是真担当。担当,要尽力办好难事。办难事,是检验担当水平的重要标尺。担当难事,倡导的是只为成功找方法,不为困难找借口。
毛泽东同志有一句大家耳熟能详的名言:“抓而不紧,等于不抓。”***总书记在参观《复兴之路》展览时说:“空谈误国,实干兴邦。”落实,首先是一种观念。因此,在新的形势下,完成党的***目标任务,抓好落实工作,领导干部要“言必信,行必果”,坚持今日事今日毕,安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、分内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办,做到时时刻刻想到落实,时时刻刻注重落实。说一句是一句,句句算数;干一件成一件,件件落实。
当前,我国改革攻坚仍在继续推进,经济、社会发展中的新矛盾、新问题不少。敢于面对矛盾,善于解决难题,应当成为我们的自觉行动。因此,要在改造客观世界的实践中,不断磨炼自己、改造自己,面对大千世界的诱惑能够稳得住心神,面对各种利益的纠缠能够守得住操守。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出:“革命者要改造和提高自己,必须参加革命的实践,绝不能离开革命的实践。”孟子讲:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”说的也是这个道理。“艰难困苦,玉汝于成”,作为党员干部要经常到基层一线,到条件艰苦的地方,到矛盾多的岗位,在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质,在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力、培养担当精神。要注意用好群众路线教育实践活动的成果,引导党员干部以从严从实的精神改进作风,反对假大空、杜绝庸懒散、力戒私奢贪,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
★把担当精神体现在提高执行力上
执行力是一个对终极效果的评价。从哲学的角度来讲,施政其实就是两个方面,一是决策,一是执行。推动经济社会和各项事业科学发展,既要有正确科学的决策,更要有坚强有力的执行。执行力的一大命题就是它是对终极效果的检验,执行力的强弱和我们的工作效果息息相关。执行力的强弱,不仅体现执政能力的高低,决定着发展速度的快慢,同时也决定着发展质量的好坏。执行力强工作就有成效,执行力弱就一事无成。可以说,没有执行力,就没有竞争力;没有执行力,就没有发展。
把工作抓出成效,是最基本的工作要求,考验的是执行力和能力,体现的是事业心和责任感。一项工作布置之后,抓而不紧、不实、不到位,首先反映了责任单位和责任人执行力不强,没有从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决贯彻组织决策部署。同时,能不能把工作抓出成效,对各级干部引领发展的能力是现实的考验,根本上体现了事业心和责任感强不强。把每项工作都抓出成效了,还能有效激发信心和士气,促进干部群众精气神的进一步提振。这些,都充分说明了狠抓落实、提高执行力的重要性。
纵观改革开放以来,我国在政治、经济、文化和科技等方面都取得了令人瞩目的成就,这与政府具有较强执行力是分不开的。有关部门能根据实际情况制定科学决策,各行政部门及其工作人员能认真执行决策,克服改革过程中遇到的各种困难,解决突出矛盾和问题,是推动我国各项事业顺利发展的重要力量。党和国家的政策方针制定出来,应当迅速组织起高层次、高集中度、高敏感性、高执行力的机制,把政策方针落到实处。当前导致执行不力、政令不通的障碍主要集中在三个方面:一是态度问题。在执行落实中应付了事,“不作为”“混日子”,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过,被动执行。推一推,动一动;赶一赶,挪一挪,不推不赶就原地踏步。不求有功,但求无过。二是能力问题。没有发现问题、分析问题、解决问题的能力。执行中唯规定是从,照本宣科,只当“复印机”“传声筒”“二传手”。上级布置跟布置,上级开会跟开会,工作思路不宽、办法不多,缺乏追求卓越、争创一流的精神。三是品德问题。没有大局意识,对党委政府的决策部署抗拒执行或是有选择性地执行,有利可图的就执行,无利可图的就不执行,合意的就执行,不合意的就不执行。以小团体利益为出发点,凡事把单位和部门利益放在第一位,无视整体发展大局。以个人利益为取舍,用心营私,于己有益的“抢滩登陆”,于己无益的“高高挂起”。
执行力是决定事业发展成败之关键。结合中国国情,行政体制改革至今,战略目标是明确的,但执行力不强的问题就成为了政府当前改革与发展中的“软肋”。所以,我们大力加强政府部门的执行力,不能将政策只停留在文件上。要提高执行力,关键是要坚持做好四点:一是岗位职责激发执行力。为政之要,重在履职。要深化机制改革,设岗定责,科学界定和细化每个部门与岗位的工作职责,以权责相称为原则,建立责任目标管理制,做到责任到人。领导干部必须树立勇担重责、敢为人先的精神,在自己的岗位上尽职尽责,最大限度地执行上级决策,任何时候都不能用任何借口来为自己执行不力作开脱或搪塞。坚决克服不思进取、得过且过的心态,发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,从小事做起,从点滴做起。一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,积小胜为大胜,养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。做到强化时间观念和效率意识,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。敢于突破思维定势和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大、速度更快、效果更好。二是学习思考提高执行力。“工欲善其事,必先利其器”,执行力包括执行任务所需的知识和技能,要靠学习和思考来不断提升。对于一项具体工作,从全局的角度去思考,就会站得高、看得远、想得深;从职责范围的角度去思考,就会把工作把握得更全面、更周到;从一件事的全过程去思考,就会把正在做的事做得更有条理、更有章法。三是真抓实干体现执行力。“空谈误国,实干兴邦”,在执行过程中要切实做到真抓实干,一抓到底,体现办事的速度和力度。既要学会抓重点工作,克难求进,确保整体工作有主有次、有声有色、有条不紊地推进,也要重视抓基础工作。善于从大处着眼,又要能够从小处入手,把每项工作都细化为一个个看得见、摸得着、能量化、可操作、合标准的具体环节,真正把上级的决策落到实处。四是监督奖惩检验执行力。建立健全执行的责任、考评、问责等机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,把落实执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据。对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为,追究其责任。对因执行不力,贻误工作、贻误发展的要追究责任。正确引导各级领导干部常怀敬畏之心,绷紧执行这根弦,自觉养成严格执行和认真落实的良好习惯,使每个单位、每个领导干部都树立“无功即是过”的理念,以为人民服务的宗旨、以拼搏开拓的精神、以扎实的工作和良好的形象,赢得群众的信任。
★言出必行才是有担当
“言出必行,行之必果”是中国人一贯的传统美德。小的时候,家里的长辈们就会教育孩子们,做事情要说到做到、言出必行、一字千钧,千万不要出尔反尔、言而无信。
人们普遍认为,春秋战国虽然是中国政治和社会十分**的年代,但是当时的社会根基——精神道德还是十分高尚的。春秋战国社会处于大变革大动荡时期,各诸侯国为富国强兵,纷纷招贤纳士。经济上,铁器牛耕推广,生产力提高,社会经济发展,提供物质条件。在科技上,天文学、医学等科技取得较大进步。在文化上,私学兴起,形成许多学者和思想流派。人们有着普遍的自由,能够任意发表自己的言论和思想,所以才形成了“百家争鸣”。据《汉书·艺文志》的记载,数得上名字的一共有189家,44篇著作。其后的《隋书·经籍志》《四库全书总目》等书记载“诸子百家”实有上千家。但流传较广、影响较大、较为著名的不过几十家而已。就是在那个纷乱的年代里,社会里的成年男子,即匹夫之间的约定都不失信于对方,保证了乡土社会伦理的正常维持与运转。正所谓:匹夫约言,尚不失信。
齐桓公是春秋五霸之首,公元前685至前64年在位,是春秋时代齐国第十五位国君,姜姓,吕氏,名小白。是姜太公吕尚的第十二代孙,齐僖公禄甫的三儿子,其母为卫国人。在齐僖公长子齐襄公和其侄子公孙无知相继死于内乱后,公子小白在与公子纠争位的过程中取得成功,成为国君。齐桓公拜管仲为相,君臣同心同德,励精图治,对内整顿朝政,厉行改革,对外尊王攘夷,存亡续绝。这一时期,起用了一批各有所长、尽忠职守的出色人才,其中最具代表性的便是“桓管五杰”。齐桓公言出必行,即便是称霸之后也是如此。
桓公五年(前681年),齐国攻打鲁国,鲁国失败,鲁庄公请求割让城池平息战争,齐桓公答应了,并与鲁庄公约定在柯地会盟。同时,桓公以周王之命通告宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹、邾诸国,约他们在三月朔日参加这一会盟。鲁庄公前往会盟时问:“谁愿和我同去?”将军曹沫请求一同前往。鲁庄公说:“你三次都败给齐军,不怕齐人笑话?”曹沫说:“我去了就会一雪前耻。”鲁庄公说:“如何雪耻?”曹沫说:“您不用担心,到时就知道了。”庄公说:“我去参加这次会盟,就如同再败了一次,如果能一雪前耻,我听你的!”于是,庄公便带曹沫一同参加会盟。
这次会盟隆重而庄严,盟坛高筑,两边大旗招展,士兵把守两侧,十分威武,齐桓公和管仲端坐在盟坛上。会盟规定,只许鲁庄公一人登坛,其余随员在坛下等候。鲁庄公来到会场,曹沫戴盔披甲手提短剑紧跟鲁庄公身后,正要走入盟坛时,侍从告诉曹沫只能在坛下等候,曹沫瞪大眼睛怒目而视,吓得侍从后退几步,于是鲁庄公与曹沫顺阶入坛。鲁庄公与齐桓公经过谈判,正准备歃血为盟,这时,曹沫突然拔剑而起,左手抓住齐桓公的衣袖,右手持短剑直逼齐桓公。顿时齐桓公被吓得目瞪口呆。管仲忙插进齐桓公与曹沫中间,用身体保护住齐桓公,问:“将军要干什么?”曹沫说:“齐强鲁弱,你们出兵侵略鲁国,实在是欺人太甚。现在鲁国城破墙毁,你说应该怎么办?”齐桓公见形势不妙,急忙说:“大夫且慢,你说怎样就怎样!”曹沫说:“那么请你归还被侵略的城池!”齐桓公连忙答应,说:“寡人马上与你立誓。”并向天指日发誓决不反悔,也不追究曹沫劫盟之罪。曹沫收剑,微笑自如,遂签订盟约。会盟结束,鲁国君臣胜利回国。
齐国许多大臣愤愤不平,要求桓公毁约,桓公说:“寡人已经向曹沫许诺了!普通人许诺尚且能兑现,何况我这个一国之君呢?”后来,齐桓公把汶阳之地还给了鲁国。这非但没有削弱齐国的地位,诸侯看见齐国这样讲信用,言出必行,于是都信任齐国,依附于齐国。齐国也一直稳稳地占据着春秋霸主的地位。
人无诚信不立,家无诚信不和,业无诚信不旺,国无诚信不稳。诚信作为一种为政之道,自古被视为治国安邦的法则,为历代统治者所重视。政令信则国强,政令不信则国弱。先秦时期,商鞅为了变法而立木取信;三国时期,曹操为了令行禁止,而挥剑割发;隋文帝为了取信于民,严惩恶子,感召天下。相反,周幽王为博取宠妃褒姒一笑,演出烽火戏诸侯的闹剧,结果失信丧国,背负千载骂名。实践证明,言行一致是立国之本、执政之基。言行不一,轻则误事误人,重则误党误国。列宁曾经说过:“吹牛撒谎是道义上的灭亡,它势必走向政治上的灭亡。”一个政党,如果不坚持言行一致,黑白颠倒,假大空横行,终究会被历史和人民抛弃。原苏共中央政治局委员利加乔夫曾沉痛地反思说:“那时党内、社会上普遍养成说的是一套,做的是另一套的风气,这是造成苏共离心倾向发展的一个重要原因。”
新中国成立不久,有人曾问开国上将张爱萍将军,共产党与国民党有什么不同,张将军掷地有声地回答:“一是纲领不同;二是共产党言行一致。”历史和实践反复证明,没有言行一致的作风,背离言行一致的要求,不仅党内信任不能建立,铁的纪律不能执行,还将导致群众对党员干部产生怀疑,人心涣散,最终将会严重影响党长期执政的基础。信用不仅是一种品行,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种品德。现实生活中,一个言行一致、说到做到的领导干部,在群众中就能一呼百应,相反,那些“台上一套,台下一套”的领导干部,往往是讲话没人信,做人没人服,干事没人跟。一些善于投机钻营、弄虚作假的人,能够骗得一时信任,达到短期目的,获取眼前利益,但迟早会被组织识破,遭大家唾弃。成克杰曾在人前说“想想还有人民没有解决温饱问题,我这个当主席的连觉也睡不着”,在人后却贪财好色、寡廉鲜耻。深圳市原市长许宗衡在会上表态“不留败笔,不留遗憾,不留骂名”,对圈内人却说“我在会上讲的是说给别人听的,咱们该怎么干还怎么干”。这种表里不一、说一套做一套的行径,最终使他们身败名裂。只有做本色人、讲真心话、办实在事,才会赢得他人信任。只有守信于己、忠诚于党、取信于民,才能走得更远更好。
百年灵(breitling)是一家瑞士钟表企业,创建于1884年,是生产款式新颖独特、耐用的多用途手表的翘首。公司开始主要是生产怀表等计时器,1914年开始为军队生产带计秒和夜光的手表,1969年,百年灵发明了自动上条计时机芯,成为自动计时腕表的始祖。作为一家有10年历史的老店,百年灵强调信誉和承诺。“在百年灵,我们不会将过去的成就挂在嘴边,但是我们会言出必行,只要是做出的决定就一定会收获结果,我们只谈切实可行的事情。”百年灵的副总裁让·保罗·吉拉尔丹如是说。正是这种对质量精益求精的追求和承诺才使得百年灵能够获得cosc(瑞士官方天文台)的认证。自1999年开始,百年灵几乎所有的手表都获得了cosc认证。在cosc机芯认证方面,百年灵排名第三,仅次于劳力士和欧米茄。196年,百年灵航空计时宇航员飞行腕表首次出现在斯科特·卡朋特的手腕上,经历了首次零重力飞行之旅,成为世界上第一枚遨游太空的计时腕表。
★担当要注意结果导向
“结果导向”是iso质量管理体系、绩效管理理论中的基本概念和核心思想之一,即强调经营、管理和工作的结果(主要是经济与社会效益和客户满意度)。“结果导向”的观点认为,经营管理和日常工作中表现出来的能力、态度均要符合结果的要求,否则没有价值和意义。领导干部在担当的过程中也要注重结果导向。“结果”是考查领导干部工作实效的重要方面,是考查领导干部能否担当、是否担当的重要指标。
有这样一个寓言故事。一头理想主义的猪和一头结果导向的猪,分别创业组建了房地产公司。理想主义的猪一向追求完美,他想,企业做大,首先必须有一套先进的企业管理制度。有了这些先进的管理模式,只要能够有效管理和合理评估每只理想主义的猪的工作,在一个完善的管理团队中,所有这些理想主义的猪各司其职,就可以推动企业朝着既定的目标迈进。
结果导向的猪做事一向实际,他想,企业最终要靠业绩说话,而良好的业绩首先必须有良好的销售。于是他通过分析客户需求建造并且销售房子,又通过销售结果分析客户需求的变化。他也设立了一套很好的激励制度,重奖当月为销售作出重大贡献的结果导向的猪。一年过去了,双方比较创业的结果,理想主义的猪居然不如结果导向的猪的一半。 这个故事告诉我们结果导向的重要性。理想主义的猪的根本错误在于忽略了创业阶段赚钱才是硬道理的准则。创业时期是结果导向而非过程导向,希冀通过规范、完美的过程设计来达致赚钱的结果是不切实际的。在“要么生存,要么被淘汰”的暴风骤雨中,只有在市场导向、客户导向下灵活应变并掘得能让创业者喘口气的第一桶金才是真的,其他的都是美丽的谎言。