因为大多兵士走上退役之路都是因为残疾, 而且他们当初会来当兵基本也都是因为家里没了活路，如今退役后当然也无处可去, 曹操现在刚刚富了一些, 按照他原来的想法这些人自然是要养着的，都是好汉子，都是都是为了他曹孟德流了血的英雄，只是这一点夏安然却是提出了别的意见。

    残疾的兵士虽然不能上战场, 但是并不代表他们真的什么都干不了，曹操想养着他们的思路是正确, 只是授人以渔才是正理, 现如今这些退役兵士在曹营中占比不大，但是未来呢？

    如果一直靠着曹营养着他们，有一日就会成为曹营承担的负担。

    更何况即便曹操当权能够撑住这份压力, 但是曹二代们呢？于他们而言这就是一大笔财政支出。

    “那景熙怎么看？”被反驳了意见，曹操也没有生气，他塞了个果子进嘴里，又递了一个给夏安然，极为耐心得等着夏安然的意见。

    他早就习惯了夏安然的性格，也明白如果他没有想法，这时候是不会发言的。果然，夏安然隔日就拿出了一套看似大致可行，却依然有待完善的制度。?

    这个制度正是后世被采用的政府扶持项目，是类似于书报亭、早餐摊、彩票店一样的存在，虽然过了数十年后，这些存在都已经变质，更有不少要为城市的现代化让路，但是必须要提的是，这一批扶持项目的存在撑起第一批下岗职工到退休前的岁月，虽然收入微薄，但是起码让他们有了一份收益尚可的工作。

    书报亭显然是不可能的，这里哪来的报纸哟！

    但是便捷早餐摊子还是可以借鉴。

    首批试点的几个地方都在昌邑，这一批放出了二十多辆木推车，他们的车子被用柿漆染成了独一无二的红褐色，以这个颜色作为正版的标志，而且他们的车子上头都挂了编号，确保责任可以明确落实。

    为了保证竞争力，每辆车出售的东西也不完全一样，按照夏安然的规划，除了包子、馒头这类可以重叠的面向大众的早点，还有一些本就有一定烹饪基础或者是手脚灵活的军汉，学了些比较高深的菜肴，比如炒菜。

    军汉们都可以用较为低廉的价格从曹营这里市得麦面、酱料等物，而他们的锅碗瓢盆等物均是用军功抵扣来的。

    没错，夏安然鼓捣出了一个军功兑换制度。

    这是倒是诸葛亮的建议的，同样还是一个道理，斗米为恩，升米则为仇，兵士残障后目前也唯有曹军是负责养老的，就算是正规军制，也是不负责这件事情的，只不过正规军会给一笔遣散费，但是自打东汉朝廷穷得叮当响之后，这笔补贴也没有了。

    他没说出口的是，这样的兑换制度也能有效抑制兵士故意受伤，换取养老服务的情况，不要觉得这不可能，在东汉末年，如果能有这样一份固定工作，已经足够让贫困交加的农夫，付出一条腿或者一只手的代价了。