现在大宋的冶炼生产力不如那个时期的美国，铁矿资源的获取成本也大幅高于那个时期的美国，于是这一项上加权，粗略算作一贯钱一公里。

工人不能算作奴隶，要给予他们“拥有自己家园”的积累，有归属感，于是成本上再次加权，粗略算作五贯钱一公里。

蜀道难，面临开山，架桥，涉水的形势，和平原地带修铁路绝对不同，于是再次加权后，高方平心中也就有了个大数了，是真有把握在每公里五十贯的价格上，把成都段铁路修出来的。

是的就这这么丧心病狂，便宜的令人发指，首期工程修一万公里的话，也就在四五十万贯内搞定。这就是有底气成都自己扛的原因。

成都府目下没有经过开发，财政底气不多，但是再少，一年几十万贯的财政还是有的。

分摊为几年，且通过债券的手段解决融资问题，并不是说做不了。

单独看，没有中央支持，成都自己的话当然是个重大工程，在预算紧张、但凡官府就钱不够用的情况下，要额外挤压出一大笔来投入不明觉厉的工程里，当然困难，若放在后世民主社会里肯定不可能通过。

但这个时代，或者说猪肉平就有这么粗暴。依靠成都自己，真能把这条铁路给折腾出来的。

当然了，没有中央支持，那么和其他州府对接是个难点。但纵使这样也可以克服，好歹在高方平名声如此大，有常委头衔的现在，要对这类事公关也是有办法的，无非又是一个利益平衡的问题。

做官，或者说人活在这个世界上，唯一的目的应该是解决麻烦。闯着闯着也就到达了终点，和混到了终点的人唯一不同的在于，人们在千年后也会记住范仲淹们的名字。

当然了，初步估计为四十万贯的首期工程，这只是高方平的认为，是高方平的角度。

在别人当然不可能。换别的官僚上来，先不谈能不能完成的问题，预算超个十倍乃是五十倍，最终变为一个黑洞也没什么不可能的。譬如大宋每年近八千万贯的军费，就是这么把国家掏空的。当然这个问题随着张叔夜上台执政后，会在一定程度上缓解。

世事就是这样的，在一些事上，会者不难，难者怎么也学不会。

就是这个原因，有些政治家他能一穷二白，饭都吃不饱的情况下把整个国家往后的初形给搭建出来。而有的人他也能一甩手投几万亿的天量预算撸下去瞎搞一通，最终什么鸟毛也没搞出来，还弄的满身富贵病。

张叔夜是执掌过户部的人，兴许老张最终就是被所谓“传世工程”的名头吓到了，知道一但不明情况下成为国策，往后的投入会不受控制，会寄生一大群新的猎食者在这条利益链上，乃至把刚刚缓过去来的大宋给拖死。

这肯定是张叔夜临时变卦的原因。如果仅仅成都府的话，怎么投入老张都敢，问题就在于高方平只有一个，而天下的州府们一但响应这个气候，短时间内把全国变为了一个大工地，那就问题大了。

老张的担心不无道理，但在高方平的立场上大宋是撑得住的，就算贪官污吏横行，工程建设起来损耗大，也要强势上马。

因为高方平和有完美强迫症的文青不同，高方平的原则是只要大方向没问题，暂时解决不了的就拉扯着跨越过去。以后时机成熟了再去解决。

损耗和贪官任何时候都有。但贪官也不总会把事情干糟了，反过来，清官也不一定有作为。现在是大宋建设的最佳时机，随着经济的崛起，民智的逐级开启，民权的逐级解锁。越往后，修铁路的代价越大，费用会呈现几何式增加。

印度之所以没有铁路是因为日不落的流氓在印度要修，印度土著就自带饭盒的来帮忙修了，因为英国流氓有枪。但英国流氓一走印度民主了，所有问题就来了，官僚们打算把铁路从这里过，土著说了，这地是我的，下面埋着价值五十万美元的石油，你要在上面修铁路没问题，把地从我手里买走就行。

妈蛋官僚吓死了有木有？五十万美元买你快破地？于是项目搁浅。

十年后又想修了，换了个有信仰的政客上来，他咬着牙、带着五十万美元去买地，地主的儿子又说了，以前没发现，现在地下除了石油还有铜矿，于是这地值五百万美元，要修你就买了它。

于是就永远没有铁路了。然而他们各方又都是对的，既然没人错，那就大家一起晒太阳就好。

所以高方平知道，做任何事都要赶早。越往后，其实政府会越穷，越开工不起……

赵佶把工部送来的关于铁路的文报拿在手里，因为是被逼迫的，所以这次赵佶只有耐着性子看完了。