老张便迟疑道：“问题在于，你为啥就要修建这尚未知道效果的铁路呢？几千里路、用铁铺就出来，想想都让人觉得恐怖，那样的资源耗费……”

高方平又抱拳打断道：“相公，小子我又要任性一次。这里其实真不是讲道理的场合，就一句话，我必修。蔡卞可以在东南修神霄万寿宫，还带起全国的风气，我为啥就不能在成都府修铁路呢？就这样吧。谁要问我铁路有什么作用？我决定不会回答你们，我会先去问修建神霄万寿宫有什么作用？其实有一点是肯定的，官家不会随意质疑林灵素和蔡卞他们修道观，难道会随便质疑我修铁路？林灵素他们敢把道观吹的神奇无比，论吹牛的话我猪肉平怕过谁来。我难道不可以把铁路对官家形容成长城、长龙的意义吗？官家自来喜欢宏大新奇的事物，他会理解我的。”

蔡京呵呵笑道：“小高你不要一摸就跳，说都说不得。既如此，你也算解除了老夫的难题，既然不是全国性政策，老夫认为这只是地方政府的一种尝试和摸索，无需在中书门下讨论，这便否决这次三部委的提议吧。”

言罢起身，老蔡一副甩脱了的样子，在文件上签字之后就离开了。于是这就真的不是一个国策了，只是地方自己的事务。

大宋的官很好做，律法相当简陋，法不禁止皆可为。于是现在就真的没人管的了高方平折腾什么了。话说现在大宋的全部家底，都是高方平在没有法规的情况下，强势捣鼓出来的。 这些家伙他们变着法的对我猪肉平围追堵截，又怎是那么容易得逞的，他们是阻止不了大魔王前进的。

说起来高方平自己测算过，中央财政不想支持，成都勒紧裤腰带的话，应该可以自己扛下来。

如果高方平采用其他模式，以承包工段的方式把工程放出来，让各地奸商投标、加以培训后让去修，成本更低，更快。

只是说，在这个工程上高方平不能用这个模式，因为那是完完全全的美国似血汗工程了。那些来自各方的奸商为了中标，会强势压低价格，然而为了平衡成本，他们会偷工减料。

最严重的，会在他们麾下产生一大群近似奴隶的工人，把工价压制到最低限度。

工人的工价在任何政府治下都不会太高，但是太低高方平接受不了，因为那完全没有好处，又是一次加速的财富剥削和集中，对国朝的全盘经济不利。很简单，工人没钱没积累的话，铁路的沿途就不会真的有小镇，不会真的有经济，因为工人消费不起，没消费的地方就不叫“市”。

这就是不能没有资本，但不能完全放任资本的原因。政府的属性是保民生，而资本的属性是兼并赚钱剥削，所以在终极形态上、这两个事物最终会冲突。总有一番要妥协，成王败寇，资本占上风近而主导的话，就是资本主义。政府占上风控场的话就是社会主义。

于是这个工程上哪怕成本高些，高方平也不敢放任资本去控场，必须国企和政府控场。

否则的话为了中标后平衡成本，以关七这类鲨鱼的尿性而言是没有惊喜的，他真能把万吨大船开到非洲口岸或者其他口岸，进口各种黑色、绿色、棕色的奴隶来做劳动力。

这当然能最快的让帝国崛起，事实上后世那一票西方发达国家就是这样做食尸怪崛起的，不过出来混是要还的，当有一天工程做完了，这群人又不能真的杀光，人家也不想回去了，落地生根了。于是就形成了后世食尸怪们的社会浩劫。

所以这次的工程钱是次要问题，所涉及的户口、人员结构，劳力结构才是重中之中，必须官府在其中控场。

第933章小老张又调皮了

国企当然低效，那是因为他们的责任不全是赚钱。目的的不同，当然会导致细节操作的不同。国企之所以臃肿，大家懒懒散散，那是因为在困难时候他们也不能随便解雇员工。那个时候他的任务不是生产赚钱，而是不给社会增加负担。不要以为西方工会有多牛逼，那只是假象，经济一萧条、资本家会把全部人解雇，自己聘请几个保镖守着用不完的剩余财富富贵，然后社会上就全是酗酒吸毒抢人的流浪汉了，没事拿着枪突突突。

历史上美国轰轰烈烈的西部大开发，政府开给那些丧心病狂的资本巨头的价格是：平均每公里铁路几美元左右。

资本家们经过测算后，纷纷摇头说：“太低啦，形势复杂，这个价格连白人的保安费都不够。”

那么格兰特将军就告诉他们：“乃们想多啦，只管修铁路，虽然老子打赢了南北战争废除了奴隶制，但作为潜规则，我可以睁只眼闭只眼，不干涉你们的劳力结构。至于你们的安保，交给美国骑兵完成。”

大鲨鱼们一算账，如果把奴隶当做潜规则，且美国骑兵全程保护的话，几美元也可以运作了。

于是格兰特将军就真的派美国骑兵开路，后面的鲨鱼就在印第安人的尸骨上，用鞭子驱赶着黑奴修铁路。这么一运作的话实际成本低到惊人，造就了一批相当牛逼的铁路大亨的崛起。

当时的美国，国民生产总值高方平没有具体数字，但应该在二十亿美元左右。

那么依照购买力比值计算的话，目下大宋如果把工程包给关七这类人做，这些鲨鱼，真有能力在平原上用不到三百文钱一公里的价格修出铁路来。